[滬國資委綜合(2013)159號]

各委管單位：

　　根據市消防委《關于印發<關于開展消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案>的通知》（滬消防委〔2013〕18號）精神和有關要求，為切實加強委管企業火災防控工作，保障國有資產及職工生命財產安全，維護城市安全運行、企業安全發展，自即日起至今年10月底，開展消防安全隱患集中整治專項行動?，F將工作要求通知如下：

　　一、工作目標

　　專題部署，廣泛發動，全員參與，聯合行動，重點針對建筑工地、出租廠房場所、危險化學品、煙花爆竹、集貿批發市場、餐飲場所、燃氣管網等火災易發、高發區域和部位，分類分層開展三方面集中整治，即整治違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所影響逃生滅火的門窗設置、亂堆亂放等障礙物；整治電動自行車亂停放、亂充電行為；整治出租廠房場所、辦公樓宇商鋪違規住宿、用電、用氣現象，堅決拆除一批違章搭建，消除一批火災隱患，最大限度地減少各類火災事故，確保不發生重大火災事故。

　　二、組織領導

　　各單位要成立專項行動領導小組，主要領導是專項行動的第一責任人，分管領導具體負責整治工作的實施。切實加強組織領導，制定工作方案，逐級落實工作責任制，負責組織、協調本單位專項工作開展。

　　三、重點整治內容

　　1、對人員密集場所違章搭建的彩鋼板臨時建筑等級不符合《建筑涉及防火規范》等標準規范要求、存在重大火災隱患的，要立即拆除，消除火災隱患；建筑工地、集體宿舍等彩鋼板臨時用房，建筑材料和彩鋼板芯材達不到《建筑工程施工現場消防安全技術規范》規定的A級不燃材料要求的，要及時拆除更換；人員密集場所在門窗上設置影響逃生滅火的鐵柵欄、廣告牌等障礙物，要及時清除，限期整改。

　　2、對出租廠房場所、集貿市場、商場等區域內設置的電動自行車充電及存放場所未采用不燃材料，或未配置相應消防設施和器材的，要及時更新和改造；對建筑公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或隨意充電的，要嚴格執行有關管理制度，集中存放管理電動自行車，并統一維護保養充電設施設備；對人員密集場所、疏散通道、安全出口停放電動自行車或為其充電的，要立即整改，確保消除隱患。

　　3、對出租廠房場所、辦公樓宇的各類商業網點，要深入開展隱患排查，重點整改“三合一”回潮、消防通道和設施缺失、用電不符合規范、現場管理缺失等老大難問題，確保消除重大安全隱患；對未經批準而擅自改作生產、使用、儲存、經營易燃易爆危險品的場所，要立即停產停業，徹底整改；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為，以及埋壓、圈占、遮擋消防栓或占用防火間距，堵塞、封閉消防車通道、妨礙消防車通行的，要限期整改。

　　四、工作步驟

　　各單位要結合實際，抓緊制定具體實施方案，確定階段性工作重點，明確具體職責分工，迅速動員部署開展專項行動。

　　1、排摸自查階段（即日起至7月31日）。各單位結合實際，分類開展排摸工作，要認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單、建立臺賬、制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

　　2、集中整治階段（8月1日至9月30日）。各單位要細化和量化各項工作任務，針對本單位特點，對重點地區、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查和督查，8月底前全面深入排查治理安全隱患，確保不留死角；9月底前，對前階段已經排查過的區域和部位，組織開展“回頭看”。

　　3、總結驗收階段（10月1日至10月31日）。各單位對此次專項行動開展情況進行檢查驗收，認真總結經驗做法，查找短板不足，建立完善常態長效治理機制，切實鞏固和深化整治工作成效。

　　四、工作要求

　　1、高度重視，加強領導

　　各單位要充分認識此次專項行動的重要性和必要性，將專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措和當前消防安全工作的重要任務，切實抓緊抓好。主要領導要親自研究部署，加強督促檢查；分管領導要切實履行職責，親自深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位自查工作。有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作。各單位消防生產部門要及時總結分析檢查工作中出現的新情況、新問題，加強統籌協調和信息匯總。

　　2、周密部署，務求實效

　　各單位要根據通知要求，結合工作實際，制定專項行動方案，明確整治內容、要求和責任。要建立和落實檢查工作責任制，檢查中發現的隱患和問題，要立即整改；難以立即整改的，要提出有效防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產。各單位要將檢查發現的重大問題及時報告市國資委和有關部門，并做好整改情況的跟蹤。

　　3、突出重點，全面深入

　　專項行動要統籌兼顧，點面結合，既要全面發動，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出、消防形勢嚴峻的行業和企業，特別是建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、燃氣管網等行業（領域）以及購物中心、大賣場、車站碼頭空港、賓館飯店、旅游景點、地下空間等人員密集場所，確保把各項安全措施落到實處。

　　4、廣泛宣傳，營造氛圍

　　各單位要充分利用班組學習、內部刊物、網站等多種形式，結合“安全生產月”以及本市集中開展安全生產大檢查等活動的開展，加大宣傳力度，教育引導廣大職工增強做好消防工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，或者檢查不力的單位，要予以通報批評。

　　5、主動溝通，加強協調

　　各單位要進一步加強與相關區縣和行業主管部門的溝通協調，建立完善協作機制，對專項行動推進過程中遇到的困難和問題，借助安監、消防、工商等執法力量，形成工作合力，確保整治有序有力推進。

　　市國資委將對各單位專項行動開展情況及工作成效進行不定期檢查，對整改工作推進不力的單位，市國資委將通報批評，并按照相關規定追究責任。

　　專項行動期間，重點行業消防工作聯席單位請每月25日前將本單位專項行動開展情況（包括好的做法、典型案例等）報市消防委和市國資委。專項行動總結驗收階段，請各委管單位認真總結專項行動成效和工作經驗，并在10月18日前書面及電子版報市國資委綜合協調處。

　　特此通知。