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政策法規(guī)

新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2012-06-14 點(diǎn)擊數(shù):1697
第一章 總 則

第一條 為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,保證國家新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實(shí)施,規(guī)范新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測工作,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡稱“環(huán)保總局”)對新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”)的管理。

第三條 環(huán)保總局負(fù)責(zé)受理、審查、發(fā)布通過技術(shù)審核的檢測機(jī)構(gòu)名錄。

第四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理的需求,對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局和總量控制;根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 檢測機(jī)構(gòu)的基本條件

第五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或法人的分支機(jī)構(gòu)并符合國家相關(guān)的管理要求;應(yīng)遵守國家和地方的法律、法規(guī);其組織機(jī)構(gòu)能夠保證獨(dú)立地實(shí)施檢測工作,提供科學(xué)、公正、及時(shí)、有效的檢測服務(wù)。

第六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染檢測工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的排放檢測和質(zhì)量管理體系,并能有效運(yùn)行。

第八條 檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,并能進(jìn)行監(jiān)視、控制和記錄。

第九條 檢測機(jī)構(gòu)配備的儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng),其性能和精度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;檢測過程采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制,自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理、運(yùn)算和記錄。

第十條 檢測機(jī)構(gòu)從事排放檢測的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應(yīng)與檢測任務(wù)相適應(yīng)。

儀器操作人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷和初級及以上技術(shù)職稱。

檢測人員應(yīng)掌握相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持證上崗。

與排放檢測相關(guān)的技術(shù)管理人員應(yīng)具有中級或高級技術(shù)職稱。

第三章 檢測機(jī)構(gòu)的申請和技術(shù)審核

第十一條 凡符合第二章“檢測機(jī)構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位,可自愿向環(huán)保總局提出承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測的申請。

第十二條 申請單位應(yīng)填寫《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)申請書》(見附件一),并報(bào)送檢測機(jī)構(gòu)管理手冊、相關(guān)程序文件和資料

第十三條 環(huán)保總局對申報(bào)材料進(jìn)行初審并在15日內(nèi)通知申請單位;組織機(jī)動(dòng)車排放污染方面專家對初審合格的申請單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并由專家組提出技術(shù)審核意見。

第十四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理需要,對通過專家組技術(shù)審核的,公布檢測機(jī)構(gòu)名錄及其檢測業(yè)務(wù)范圍。未通過專家組技術(shù)審核的,將有關(guān)情況通知申報(bào)單位。

第十五條 檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年;期滿需要繼續(xù)承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放檢測工作的檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)在期滿前六個(gè)月重新提出申請。

第十六條 國家頒布新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)或新要求后,現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)可自愿提出承擔(dān)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求規(guī)定項(xiàng)目的申報(bào)檢測申請。

第十七條 檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力發(fā)生改變時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請重新審核檢測能力。

第四章 檢測機(jī)構(gòu)的管理

第十八條 列入檢測機(jī)構(gòu)名錄的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)保總局公布的檢測業(yè)務(wù)范圍開展檢測服務(wù),承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測任務(wù)。

第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對各種檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴(yán)格保密,不得泄露。檢測報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)真實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機(jī)構(gòu)蓋章方可發(fā)出。

第二十條 檢測機(jī)構(gòu)不得將檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托至任何第三人。

第二十一條 檢測機(jī)構(gòu)所有在用儀器設(shè)備應(yīng)保持完好,并按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測儀器設(shè)備在計(jì)量檢定有效期內(nèi)使用,并按有關(guān)規(guī)定對檢測儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定和檢查,標(biāo)定及檢查記錄應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?

關(guān)鍵精密儀器設(shè)備要有專人管理,并由指定人員負(fù)責(zé)操作使用。

第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程、檢測實(shí)施細(xì)則,并應(yīng)現(xiàn)行有效、可操作。

第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢測儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、使用記錄和檢測原始記錄至少四年。

第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的人員培訓(xùn)或技術(shù)交流。在檢測工作如遇到技術(shù)問題,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保總局提出書面報(bào)告。

第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的檢測機(jī)構(gòu)間的比對試驗(yàn)。

第二十六條 環(huán)保總局對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告制度,檢測機(jī)構(gòu)每年2月15日前應(yīng)提交其上一年度的工作總結(jié)報(bào)告;重要情況和問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告將作為對檢測機(jī)構(gòu)的管理評定材料。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第二十七條 環(huán)保總局每年對檢測機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行年度總結(jié)評比。對管理嚴(yán)格、按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),在檢測工作中真正做到公正和科學(xué),成績突出的檢測機(jī)構(gòu),給予表揚(yáng)。

第二十八條 環(huán)保總局組織專家組對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)有下列問題的檢測機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行檢查:

(一)檢測報(bào)告真實(shí)性受到質(zhì)疑的;

(二)檢測能力不符合要求的;

(三)檢測工作中存在違規(guī)、違法行為的。

第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行,工作質(zhì)量差,不嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則進(jìn)行檢測工作并造成后果者,環(huán)保總局視其情節(jié)輕重給予批評教育,責(zé)令限期改正,整改期間停止相關(guān)檢測工作。整改仍不符合要求的,公布不符合要求的檢測機(jī)構(gòu)名錄。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附:1.新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)申請書;

2.機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)現(xiàn)場審核記錄表


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