2018年8月，廣西住建廳印發4個征求意見稿，對嚴禁墊資承包、推行工程款支付擔保、實名制管理、勞動用工工資支付等行業突出問題，逐一作出說明。具體如下：

   工程款支付擔保

   一、合同造價在1000萬元以上的房建和市政項目，必須由建設單位對工程款支付實行擔保。

   二、擔保可以采用銀行保函、專業擔保公司的保證、建設單位合同款支付保證保險。

   三、擔保金額不得低于建設工程合同總價款的10%--15%。

   四、在辦理建設工程施工許可手續時，建設單位應提供保函的原件和加蓋建設單位、施工單位公章的保函復印件，否則視為建設資金未落實，不予辦理施工許可證。

   五、政府投資項目不得以施工企業帶資承包的方式進行建設，嚴禁將帶資承包有關內容寫入工程承包合同及補充條款。

   六、建設單位建設資金到位后方可開工建設，對建設資金不落實的項目不予批準。

   實名制管理

   一、農民工進入施工現場前，必須與施工總承包企業簽訂勞動合同

   二、勞資專管員按月向農民工個人提供工資清單。

   三、總包企業自工程開工起30日內，將勞動用工名冊向主管部門和建設單位報備。人員發生增減變化的，應在10日內進行報備。

   工資支付

   一、項目出現農民工工資拖欠，先由總承包企業墊付。總承包企業未及時支付，可由建設單位先行墊付。

   二、項目部應至少配備一名勞資專管員（總包企業人員），負責所屬工程項目勞動用工登記、勞動合同簽訂、考勤計量、工資結算支付等工作。

   三、嚴禁將工資通過不具備用工主體資格的組織和個人轉發放。

   四、推廣使用實名制監管系統編制工資表，對逾期不上報工資表或支付不到位的，可采取代扣分包企業工程款等措施支付農民工工資。

   五、分包企業不與總包企業簽訂工資委托代發協議的，總包企業可暫不予撥付分包工程款。（來源：建筑經濟與管理）